事关改革的九卿会议完毕后，朱由检紧跟着便将王承恩、曹化淳都叫上，和两人提及了事关锦衣卫和明镜司的改革。
都察院的监察权、纠劾权曾经移交给锦衣卫，锦衣卫中的情报系统又剥离并入明镜司，这两个机构自然要跟着改革。
“锦衣卫南北镇抚司打消，改设皇城司、监察司。
皇城司背责戍卫、宫禁、仪仗。
监察司接手对世界官员的监察权、搜捕权、审讯权。
皇城司仅在北京设置，监察司则由各省锦衣卫代理衙门改组。
情报系统归入明镜司，改称中央情报局，内设国内国外两个机构，事关情报局任何档案、人员、行动等内部资料，皆不成再使用任何国家文字，包括汉字。
你们要尽快创造出一套新的内部语言，可以用数字作为替代，除朕以外，情报局任何事，不成与任何人说，哪怕小到一个官员、人员的进出、死亡，俸禄要开高，惩罚同样严苛，凡泄密之人，不用公法，一律处决。
处所官府不成缉拿情报人员，朕允你法外之权。”
两人彼此对视，倒是不会有什么反对意睹，叩首领命。
他们当然不会反对，一来两人依附皇权为生，是天子家奴，两来改制之后，两人的权力都强化到了一個新高度。
锦衣卫成为了活在阳光下，合法监察官员的监察机构，以后世界官员皆要看锦衣卫脸色。
而明镜司或者说情报局更是直接超脱公法的约束。
虽然要永久生活在不睹天日的暗处，但这更让曹化淳感到兴奋。
黑暗，更让人恐惧。
一明一暗，两套监察机构，两套从事特殊工作的班子，互相掣肘又互相辅佐，支撑起一个更加安稳的皇权体系。
从权力上来看，新的情报局无疑要比锦衣卫更厉害。
继承了东厂底本遍布世界的情报班底，如今又吸纳了锦衣卫的情报系统，新的情报局光是人手就数万不止，如今又离开了公法的约束，行事可以更加斗胆、狠辣。
但从影响力来看，情报局就远远不如锦衣卫了。
情报局在暗处，哪怕权力再大，他无法影响这个国家，因为没人晓得他们。
而锦衣卫则不然，拥有监察官员的权力后，锦衣卫就可以俯首挺胸活在阳光下，走到哪里都能颐指气使。
所以，算是各有着重之处。
“具体的事你们做，朕只背责把握大偏向，另外准备一下，朕要去一趟山海关。”
“山海关？”王承恩不太大白：“陛下怎么突然念到去山海关了？”
“朕要去睹睹袁崇焕，顺道振奋一下关宁军心。”
朱由检说道：“宁远锦州太危险，山海关就最适合，准备些酒肉粮食，再备五十万两银子，关宁军都是一群老兵油子，还是得实打实的利益能力笼络住。”
“是。”
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袁崇焕也没念到朱由检会在这个时候来山海关犒军，等他接到消息的时候，朱由检的圣驾都曾经到过了山海关，顾不上念太多，匆急忙忙带上十几名亲兵就一路飞驰赶赴山海关睹驾。
“臣，袁崇焕参睹吾皇，圣躬金安。”
山海关总兵衙门内，袁崇焕睹君立拜，施行大礼。
“崇焕，快请起，快请起。”
朱由检上前去将之扶起，双手拍打着后者的上臂，满脸笑意：“瘦了些，但精神许多。”
袁崇焕咧嘴一笑：“这一年，有太师亲自坐镇登莱帮臣，建奴不敢再来犯我边疆，臣自然是表情愉悦。”
“一次都没来过？”朱由检先是诧异，而后皱起眉头。
先不说皇太极亡大明之心不死，就单说如今这恶劣的环境，皇太极不靠抢拿什么维系住自己的统治。
事出反常必有妖。
“皇太极突然变老实，只能是两种可能。”
朱由检说出自己的猜测：“要么，他内部统治不稳，要么，他念给咱们攒个大的。”
“攒个大的？”袁崇焕跟着朱由检往堂内走，满脸的不信：“现在宁锦防线安如盘石，将士们的军心斗志前所未有的高亢，加上袁太师亲自坐镇登莱，指挥袭扰，他皇太极这种情况下还敢和咱们打一场大仗？”
朱由检看了一眼袁崇焕：“人被逼急的时候，做出什么事都不奇异，尤其是当一个人快要饿死的时候。”
“既然如此，臣有一个念法。”袁崇焕言道：“与其被动受敌，不如主动出击，如今建奴缺粮，其国内灾民遍野，而我大明如今已不再受缺粮之影响，民心平和平静、军心可用，是故臣请战。”
这个袁崇焕，又犯自以为是的老弊端了！
朱由检对袁崇焕的不雅感就是如此，后者忠于朝廷，但就是喜欢自以为是，并且过于乐不雅。
经常性喜欢说的一句话就是‘如果怎么怎么样，就能怎么怎么样。’
就比如历史上那道著名的平辽疏。
说的好像只要朱由检按照他的念法来办，就能平定后金，干掉皇太极普通。
朱由检不念过分攻击袁崇焕的积极性，因此只能换一种比力委婉的说法。
“狗急尚且跳墙，何况此时之建奴，此刻皇太极比咱们更念着交兵，越是这样咱们越是要苦守不出。”
“陛下，战机稍纵即......”
“行了！”朱由检上了表情，直接挥手打断：“朕此番来，一为犒军，两便是为了和你交代一件事。”
袁崇焕垂首抱拳：“臣，恭聆圣训。”
“朕曾经决意于明年推行改革，此一番改革关联巨大，非有不乱之时局不成胜利，因此辽东决不成生任何动荡，改革能不能胜利，辽东时局相当慌张，因此朕亲来山海关睹卿，就是盼望卿以国家大局为重。
整顿三军，守住宁锦，无论皇太极闹出什么样的幺蛾子，哪怕他全国上下饿死光，你都要管住军队，不能随便离开宁锦防线，一句话，不要被支复失地的功绩所勾引，而需谨防被奸计所蒙骗。”
袁崇焕觉得朱由检实在是有些太甚于怯战懦弱，但皇命临头不得不接，因而躬身。
“臣，谨遵圣谕。”
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