既然现在自己的建议能够直接受到大明帝国高层的注视。
那为什么不把那个政策搬出来呢？
天天让老公民内卷，缺不缺德啊？
这回我就让官老爷们也卷一卷可还行？
按下了心头的遐念，姜星火示意这位秋先生接着说。
夏原吉继续道：“安史之乱以及大乱事后，虽然人少了，但留在当地的民户，反而要替逃亡的民户缴纳足额税支，这就导致了.”
朱高煦接话道：“底本留下的民户也逃了？”
“嗯，便是如此。”
夏原吉有些黯然。
“老翁逾墙走，老妇出门看。”
姜星火也是念了一句诗，便再也念不下去了。
诗圣之所所以诗圣，便是因为这份悲悯与真实。
有几人梦念着自己穿越了能称王称帝，后宫尤物，虎躯一震名将谋臣来投？
可根据姜星火的八世穿越经历，事实是，穿越者大几率成不了坐享杨贵妃和大唐江山的唐玄宗。
反而成为内卷的农户、逾墙走的老翁、守城的士兵几率才是更大的。
否则，你投胎都没投成达官贵人家的孩子，轮到你穿越了，就能直接魂穿千万分之一的几率成了？
所以说，与其跟地主豪绅共情，还不如念象自己要是穿越成了千千万万个农户之一，面临兵祸、徭役、赋税，到底该怎么艰难地带着一家老小活下去。
默然片刻，夏原吉继续说道。
“没举措的事，所以两税法是迟早要出台的，税基曾经彻底崩了，全国客户（专用词：意为客居他乡的户口）的数量，甚至占到了户口数的一半以上。”
姜星火自从得知了自己被大明帝国高层关注后，言谈反而比之前还毫无所惧了起来。
“所谓客户。”姜星火促狭地笑道：“说白了就是不识朝廷大体、不顾国家大局的犯警离乡是吧？”
“犯警离乡”这个词，倒是给夏原吉弄得一愣，旋即大白了过来，也是跟着苦笑。
华夏文化传统，安土重迁。
但凡在生活了半辈子的处所，有一丝能继续好好活下去的可能，谁会抛家舍业地迁徙到其余处所呢？
税基崩塌，到底是犯警离乡的民户的错，还是引起世界土崩瓦解的安史叛军的错？
还是，唐廷的错？
“两税法，就是不分土户和客户，全部人都必要纳税，世家门阀也必要纳税，具体纳税几，两税法的标准是根据田亩多寡来划分的。再有就是，户税、地税和杂役，也都划到了两税里一起交，也就是不超过六月份的夏税和不超过十一月份的秋税。”
“当然了，两税法最慌张的一点，就是量出为入，根据国家明年的财政需求，来支今年税。”
听到这里，就连朱高煦也感到舛讹劲了。
“听起来是不错。”朱高煦抓了抓大胡子，“可是，一则量出为入，朝廷开支肯定是愈来愈多而不会愈来愈少，公民背担不是会逐年加重吗？两则世家门阀也必要纳税，在黄巢之乱以前，恐怕不太可能吧，连唐太宗那样的天子都斗不过世家门阀，中晚唐唐廷力量衰弱，更没有能力啊。”
“并且两税法的弊病还不止如此。”
夏原吉捻须叹道：“两税法的定额，一开端用的就是过去年龄最重的哪一年为标准。并且，合并进两税的，不但仅是户税、地税、杂役这些较为常规的税支，还包括了过去供应军队、宣索、进奉等等。”
“那老公民的背担，未免太重了。”
朱高煦抚髯道：“原来缴纳的就是历年最重的税，朝廷又会随着开支继续加税，这两税法，恐怕维持不了多久吧？”
“就是如此，所以两税法税制改革的结果，只是在一开端起了效果，到了最后，又压到了公民头上。”
说到这里，姜星火方才接过话来。
“两税法渐渐执行不下去了，唐廷中枢就念着继续改革税制。”
“于是就有了两税三分法。”
朱高煦问：“两税俺懂，何谓三分？”
“三分便是，一分曰上贡，两分曰送使，三分曰留州。”
“换句话说，两税三分法的重心并不在于如何征税，而是着重于在分配环节处置中央与处所之间的财政分配关系。在这三个财政级别中，唐廷中央财政通过‘上供’获取，处所割据的节度使财政通过所辖州的‘送使’（即送节度使）获取，州财政则由扣除上供和送使外，剩下的‘留州’份额构成。”
“听起来不错。”
朱高煦如是评价。
“听起来是不错。”姜星火笑了笑，“安史之乱后，唐朝前期‘高度集权、统支统支’的财税体制受到冲击，唐廷中央下放给处所的权力尤其是财权无力支回，处所乘机巧立名目、横征暴敛，便如史书所记载：河南、山东、荆襄、剑南有重兵处，皆厚自奉养，王赋所入无几。吏职之名，随人署置；俸给厚薄，由其增损气幻为扭转这种场合场面，唐廷中央采取两税三分法及预算定额经管束度，将‘高度集权，统支统支’的财税体制转变为‘以支定支，中央与处所划分支支’的财税体制。”
“结果你猜怎么着？”
朱高煦挠了挠大胡子，没念到答案。
“对于藩镇来说。”
姜星火五指成爪，虚空一握。
“——我全都要！”
“什么上贡、留州，两税三分法的口子一开，以前藩镇支税是有实无名，现在连‘名’唐廷都给了，以后全部的税支，都‘送使’！”
朱高煦木鸡之呆。
(本章完)
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