龙船抵达扬州时,朝廷对于青海地区的处置,也商议出结果。
即,撤除西宁卫,新建西宁府,附属于甘肃省。
如果说是在其他处所也就罢了,但西宁可是河湟谷地,足以养活上百万人,可以说偌大的青海地区,也只有这里适合农耕了。
所以,内阁决定迁移陕北、四川的公民,约莫十万人去往西宁府,夯实大明的根基。
并且由于李自成拿下土默特部,至少掌握了数万鞑靼人,所以必须以西宁作桥头堡,粮食基地,把战争隔离出陕西。
这是一项长期的工程,朝廷自然理所应当准备齐全。
至于漠南地区,则新设漠南行都司。
没错,施行卫所制的行都司,军政一体。
虽然说从绍武元年开端,全国范围内开端了撤卫改县,大量的卫所被裁撤,从而编成州县。
朝廷获得了大量的地皮,生齿,兵户转为民户,摆脱了繁重的压力,唯一受损的只有吞并地皮的士绅。
只是内地可以这样做,但边疆地区,根据朱谊汐的不雅察,卫所制反而比州县制更为适宜。
例如贵州,在唐宋元时期还是西南夷,到了明朝竟然建省了,而处所赖以为撑持的,就是开拓的卫所兵团。
因为卫所制而安稳的省份,包括云南、贵州、甘肃,这些地皮纳入中土,不过是元朝开端,而奠定底子的反而是明朝。
即使是开元盛世的唐玄宗时期,南诏国可是跳脱得很,也难睹其征服,甚至打了败仗。
所以,拥有后世眼光的朱谊汐看来,卫所制兵农一体,实在就是中国版本的开拓进取运动,第一代西部大开发。
漠南行都司的设立,建立卫所,城池,迁移兵户,等到时机成生,自然就可以编户为省了。
“那漠南行都司由大同总兵管辖?”
阎崇信看着天子一脸笑容,虽然不知晓是什么没事,但他照旧陪笑着。
“大同、宣府同为宣大总督管辖,岂能再管漠南?”
一旁的张慎言忙开口道:“依老臣所睹,可按照国朝常规,以都指挥使管辖之。”
“兵户制所在残存在漠南,但朝廷哪里还有都指挥使?只有总兵可任。”
赵舒摇摇头,一言就否了,
实质上卫所制的废弃,就是在总兵替代都指挥使时,就曾经成为事实,没有权力的卫所,只能任由朝廷摆弄。
“漠南总兵?”
朱谊汐嘀咕着:“听上去总有些别扭。”
“罢了,还是设总督吧!”
军政一体的情况下,还是文人更靠得住,朱谊汐不得不承认这个事实。
“陛下,漠南行都司一设,山西北面的长城方线至少向北推移了数百里。”
听到天子终于做出了决定,赵舒合营道:“可在阳山之侧修筑坚城,如今的归化城到底是残破了些。”
“阳山啊!”
说到这,朱谊汐立马就精神振奋了起来:“多亏了满清,将这些蒙古人打得找不着北,才让咱们捡的廉价。”
“不过,漠南地区到底不同,此地耕牧同行,朝廷的治理也不能完全依托汉人,那些蒙古人也得为助力。”
说着,他指着漠南地区那简陋几条河流线,以及那个横置阳山,直接开口道:
“不足百帐,小于三百帐的,一其头人为百户;大于三百帐,低于五百的,封其头人为副千户,五百帐至八百帐之间,则为千户。”
“那要是大于八百帐呢?”
一旁的阎崇信,问出了一个比力痴人的问题。
张慎言则冷声道:“那就让他们变成八百帐,如果不听话,自然有军队拾掇他们。”
“如今蒙古人一团疏集,咱们还是要以怀柔为主。”
赵舒则摇头,對於张慎言的戾氣不满意,对着天子直接说道:“或拆分给其子,大就变小,潜移默化总比强硬来的好。”
“没错,怀柔为主。”
软刀子割肉最为致命。
不管怎么说,在治理草原的制度上,满清的手腕是神乎其神。
朱谊汐很快取长补短,近来出了大明特色的草原计划:
“在制度上,以百户、副千户、千户,将草原分为一个个小部落,最大的部落不允许超过八百户。”
“百户、千户互不同属,必须由漠南总督协调统筹。”
“而牧场上,则严格划定位置,绝不允许随便的逾越,违者必杀之。”
“在宗教上,顺从黄教。”
说到这里,绍武天子突然念到,乌斯藏曾经归降自己了,不由道:“礼部以朕的名义,去请乌斯藏百位法师过来,我要让他们去漠南宏扬佛法。”
“每个百户所,必须建一座寺庙,五个喇嘛,而千户所的寺庙规格要更大,喇嘛要两十人,全部由其供养。”
忖量是最爲恐怖的,而一旦约束了其忖量,那么蒙古人就不再令人畏惧。
而满清对蒙古人施行的减丁政策,朱谊汐以为太残忍了,所以进行了一番改良。
究竟沙俄曾经开端东扩了,将蒙古人纳入统治阶级,并且应用实在力稳固边疆,最适合不过。
在高鼻鹰眼的沙俄和繁茂厉害的大明之间,蒙古人晓得怎么选择。
所以,与满清要求除了一子继承产业外,其余诸子必须出家不同,绍武天子则要求余子纳入军中,使其成为军中的一员。
这样做有几点利益,起首自然是削弱蒙古人的力量,稳固统治。
另外就是,这些年青的蒙古人进入明军中,自然而然就被学会汉化,为大明东征西讨,壮大明军的骑兵。
“喇叭庙?”
赵舒等几人听到这里,齐齐皱眉,满脸不解:
“陛下,您这是要崇佛吗?”
“陛下,佛教救不了大明啊!”张慎言慎重其事地开口道。
“我大白!”朱谊汐揉了揉太阳穴,开口道:“寺庙自然救不了大明,但却能抚慰蒙古人。”
“那也不能只建寺庙。”
张慎言摇头,肃然道:“也能够建立学堂,传授这些蒙古人圣人之说。”
“习得圣人教化,念来这些蒙古人必然会记却蛮杀,一心崇文。”
“那也行。”朱谊汐妥协了:“每个千户必须建立学堂。”
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