相比于武夫刘廷杰的粗犷治理，张国维可谓是细致地多。
起首，他要求归化知府万练，必须短时间内建立府衙六处，对整个归化城进行市坊分隔政策。
即，市集与居住地分隔，不得随意超过，归化城究竟太甚特殊，鱼龙混杂，必须分隔，防止被渗透陷落。
而总督府衙，则束手无策地统计归化城的地皮，勘测出适合的耕地，以归化城为中心，进行大规模的屯田。
至于农夫的滥觞，自然是各部落之中逃亡草原的边军、边民，其一律被挑选出来，衙门费钱来赎买。
前一策还不睹效，后一策，则让这两天大肆购物，库存告急的蒙古百户、千户们，瞬间喜笑颜开，直呼总督英明，初步建立总督衙门的名声。
只是如此一番，刚几天入库的银圆，眨眼睛就没了大半，万练急得嘴巴都起泡上火。
“制台，只不过是一些奴隶罢了，让那些鞑子交出来便是，何故费钱赎买？”
万练不解，言语中带着理所当然。
“如今蒙古人支编入漠南行都司，且授了官，岂能随意抢掠？”
张国维面色冷清，随口道：“经商尚且讲究诚信，更何况咱们代表着朝廷的脸面。”
万练哑然，心中无奈，脱口而出道：“这些鞑子畏威不畏德，这些只是无用功……”
“无用功？且看着吧！”
张国维微微摇头，嘴角带着笑意。
而令人疏忽的整顿市坊，却让整个归化城的商贾们急得跳脚。
因为知府衙门宣布，因为归化城鱼龙混杂，除了要在规定的处所经营外，还必要对商铺地皮进行限制。
即，专卖制度。
商人们必要购买归化城的地皮，能力进行买卖，而地皮的名额是数量有限的。
每一亩地为规格，售价一千块银圆，而同一家商号最多只能买上五家，以避免垄断。
更绝的是有这是一年一卖，不是永世的。
对于商人们来说，不但必要交税，还要购买地皮作为敲门砖，来归化经商。
如果是在几天前，商人们倒是不必理会，扭头就走，但这几天尝到了甜头，他们却怎么也舍不得。
因为在归化城，着实是暴利。
无论是战马还是皮草，都是供不应求的东西，转手就是十数倍的利益。
一匹普通的马，在归化城两三块茶饼就能拿下，成本不过两三两银子，而转卖到大同，就是两十两，太原就是三十两，抵达华夏就是五六十两。
这利润比贩盐还要恐怖。
可惜商人们各自为战，晋商、陕商抢先恐后地购买，眨眼间府库就多了十万块银圆。
“归化城的重修，终于有盼望了。”
张国维露出一丝欣慰的笑容。
“制台真乃神人也！”万练不由得竖起大拇指来，由衷得赞叹道：“商税加上卖地支入，归化城才名副实在。”
“此策是陛下临行前密授于我，老夫可不敢贸然领功。”
张国维捋了捋髯毛，叹道：“陛下可谓是神授之才也。”
两人相视一笑，一齐赞叹起来。
有了这些启动资金，漠南行都司建城的速度徒然加快起来，山西的背担也骤然减轻。
不过通政司却支到了许多弹劾张国维的奏疏，陕西、山西两地官吏最多。
这时，规模庞大的北迁队伍，也终于抵达了天津卫。
中秋节在船上度过，朱谊汐倒是兴致颇高。
他看着眼前一叠奏疏，笑道：“在国朝为官，甚是难也。”
“只要做事，必然会有错漏，正所谓不做就不会错，做了肯定错，长此以往必然会导致许多庸官。”
“朝廷也就成了铺排，什么也做不了。”
内阁三人默然。
这是官场的潜规则，三人心知肚明。
岂止是大明，只要官僚出现的那一刻起，就出现在世界各国，从未消失过。
“不过，看来张国维完成的不错，漠南适合他。”
“还是陛下圣明！”阎崇信笑道：“他这般的人物，也是陛下发明的。”
“这马屁拍的有些生硬，阎大学士，你还须改良阿！”
“陛下说的是。”
一时间，气氛瞬间轻紧了起来，君臣几人笑了笑，这些弹劾全部留中不发。
“让山西从秋粮中递解十万石去归化，另外，商税司将今年的商税，全部返给漠南，经略蒙古人可没有那么容易。”
朱谊汐随口道，这时候的天子没有了以往的小气，反而显得很是大方。
显然，对于漠南这个处所，他的器重程度非同普通。
“察哈尔部如何？阿布鼐这小子能领着察哈尔部反正吗？”
随着愈来愈接近北京，宣府外的察哈尔部倒是日趋地慌张起来，不容许有错误。
“宣府言语，察哈尔部如今规矩了许多，念来是阿布鼐控制的结果。”
赵舒开口道，仅仅用一件事，就增加了可信度。
“那就在十一月起事吧，以第一场大雪为旌旗灯号。”
天子思量着，突然说道：“正好下了雪，到时候草原一片白色，就算建奴晓得了，也没有精力平乱。”
“而经过一个冬天的整理，阿布鼐对于察哈尔部应该能控制的更好。”
赵舒几人互相望了望，都没有异议。
又商议了一番处所琐事。
就像前面说的，凡事一做就错，处所就异常喜欢上书朝廷，念要内阁诸公拿意睹，尤其是费钱部门。
如湖南省要求兴建贡院，不念长途跋涉奔赴武昌府考乡试。
而安徽府则相反，对于去往南京颇为乐意，甚至此时的安徽巡抚衙门、布政司、总兵衙门、按察使司都还南京办公。
这让南京扬州府的江苏巡抚衙门等颇为吃味，凭什么安徽可以赖在南京？
朝廷对此倒是果断，直接要求安徽各衙门尽早搬迁去庐州府，但照旧准许安徽、江苏两省乡试在江南贡院举行。
不过对于湖南省贡院，倒是犹豫了一会儿，究竟是要费钱的，户部如今也不宽裕。
最后还是天子一锤定音，从内帑中拿出一万块银圆，又令湖南省再自民间筹措剩余部门，并且要求必须用砖墙，防止着火。
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