biqukun正文0600朱院长教大家如何治民0600朱院长教大家如何治民→： 对于东京城表里掀起的文热，群臣确实是忧心忡忡。 他们不但担心子和朝廷失去威严，更是联念到当初宋徽宗痴迷各种杂学。 而眼下这位天子的显露，曾经“痴迷”于农学、数学和文。 为何要用痴迷来形容？ 因为他不光自己暗里玩，还试图在民间推广开来。前一种行为谁都懒得去管，后一种行为却极有可能影响社稷。 最严重的就是道统问题！ 学术忖量已被冲击得乱七八糟，现在又把日心给搞出来，必然导致学术忖量重构。天子还强行搞学派缝合，更是加剧了这种混乱。 今后谁才是儒家正统？ 学术分歧，如果控制在民间还行，一旦把庙堂牵扯进来，极有可能引发剧烈党争。 阁部大臣们，一个个都心忧不已。 也就李邦彦这种人，才不管今后洪水滔，脑子里念的全是如何讨晴天子。 又是一次阁部重臣会议。 张根刚要开口，朱国祥就打断道：“今日只谈政事，不要提及其他。” “是！” 寡臣围着大长桌端坐，张根也老老实实闭嘴。 旧宋堂议，都是天子坐上面，重臣大佬们坐下面。 如今再次被朱国祥改变，让木匠做了一张近十米长的会议桌。 天子不再跟重臣远远隔开，而是坐在会议桌的主席位。两侧是首相和副相对坐，接着是其余阁臣、尚书、御史、侍郎……通政院的院长也有出席，并且背责做会议记录。 活字印刷出的文件下发，重臣们拿起来开端阅读。 朱国祥开口道：“今荆襄问题。荆襄之地，唐时繁荣，生齿寡多，经济富庶，文风极盛。为何有宋一朝，一直无法恢复呢？我让人查找了唐时文献，又整理了宋时历年政令，现在基本曾经搞大白了。” 重臣们不敢再看会议资料，齐刷刷坐直了聆听。 朱国祥却：“可以一边看一边听。” “如果荆江两岸有洪涝，遍地池沼导致地广人稀，但南阳和襄阳为何衰落至今？那里可没有太多池沼，并且地皮极为肥沃，宋朝多次鼓舞移民开垦，老公民却宁愿逃亡也不种地。” “底子原因是经界问题！” “旧宋在荆襄吸纳移民有三种方法：一为屯垦；两为招佃；三为私耕。” “先屯垦。把流民招募为厢军，再让厢军去屯田，由荆襄官府经管。这种方法，只能持续几年，那些屯垦厢军就纷纷逃亡。为何逃亡？因为他们过得猪狗不如，种出来的粮食不是自己的，靠军饷和月粮连家人都养不活！” “初时尚可，因为敢搞屯垦的都是能臣干吏。一旦这位能臣干吏被调离，继任者必然横加盘剥。” “也就襄阳城周边的屯垦持续最久，撑了两十几年才撑不下去。最后屯垦出的官田，全被官吏和豪强瓜分了！” 大臣们下意识点头，因为天子的都是实话。 朱国祥继续：“再谈招佃。荆襄地广人稀，在本地招佃极难，只能依靠农户、佃户自然繁衍。这也是宋代荆襄户口增涨的主要方法，但五代后的荆襄生齿基数太少……嗯，就是人少，繁衍起来也慢。农民和佃户又被盘剥，夭折、逃亡者不知凡几。即便繁衍增加了好几倍，但还是显得太少。 “再私垦。” “地主招不足佃户，就不太愿意垦荒。这使得荆襄地区的拓荒，都以城镇为中心，渐渐的向外辐射。而吸纳外地生齿来垦荒，以及安设流民垦荒呢？经界总是出问题！” “有能臣干吏，许诺流民和外来户，只要他们愿意拓荒，耕成之后就发给田契。可这位能臣干吏被调走，那些刚开垦出的荒地，立即就有豪强来抢夺。长此以往，哪还有贫苦公民愿意垦荒？” “太子在荆襄坐镇时，就曾经发明了。那里的大片荒地，实在是有主的。地主圈占地皮获得田契，由于招不齐佃户，就一直荒置在那里，等有人耕生了再出来支回。” “太子带着大军一走，荆襄地主们又开端故技重施了。南阳、襄阳两府的各州县，我专门派人去问了，仅去年就支到上千份诉状，都是拿着田契来打争田官司的。知州和县令，被这些田产官司搞得头疼不已。” “那些地皮，可有许多是分给士兵的。豪强连士兵的地皮都敢争抢！” 大臣们闻言脸色一变，预感到天子可能会来硬的。 如果天子不下手，等太子回到京城，恐怕手腕会更加凶猛，因为被抢夺的全是士兵赏田。 “李含章！”朱国祥喊道。 “臣在！” 李含章急速站起，他还不习惯这会议桌。
朱国祥抬手道：“坐下话。” “是。”李含章又急速坐下。 朱国祥道：“你是吏部尚书，挑选三个治民强硬的官员，去担负南阳、襄阳、荆州三地的知府。不管是涉及士兵还是流民的垦荒地，统统以太子坐镇襄阳之后的鱼鳞册为准。若是有官吏勾结豪强侵犯民田，不拘侵犯了几，官吏和豪强一律流放西北。” 刑部尚书徐敷言：“陛下，是否定一个规矩，侵犯几亩以上流放，侵犯几亩罚金、徒刑。否则，处所上会乱套的，官吏有可能趁机陷害讹诈地主。” “乱世用重典，今年一律流放，明年再稍微宽紧些。”朱国祥道。 “是！” 徐敷言和李含章一起应命。 朱国祥又：“给各地官员下发政令，涉及流民和士兵的田产纠纷，判案时要偏向于他们，不能让地主趁机夺取田产。陈东！” “臣在。”陈东应声道。 朱国祥：“御史再增加六十人，从新科进士当中选取刚直者担负。多派御史巡查全国府县，主要就是巡查田产纠纷。一旦发明有官吏跟豪强勾结夺田，轻则罢官不用，重则流放西北！” “是！” 陈东跃跃欲试。 从去年到今年，各省都在大规模安设流民，并把无人认领的地皮分给他们。 去年下半年开端，田产纠纷的案子暴涨。 许多地主并非念要侵犯田产，而是他们战乱时逃走，时局不乱又回到老家，发明自己的田产被划给流民了。甚至有些地主家的祖宅，都被流民给霸占。 这种情况，他们自然要打官司。 可是一般的田产官司，跟侵犯田产的官司，搅在一起很难识别。又或者是勾结官吏，故意让处所主官难以辨别。 从全国大局着眼，朱国祥只能一刀牵 那些失去田产的地主，就自认倒霉吧，反正他们也是有浮财的。并且还拥有当地的人脉，或多或少都能拿回一些，又或者可以去开垦荒地。 朱国祥继续：“荆襄的问题，还不止这些。那里的士绅商贾，为何不能大富？只能盯着农民盘剥？” “我让人搜集了唐代资料。荆襄地区的特产，有茶叶、漆器、蚕桑、柑橘。至于矿冶、竹编、造纸，体量太，可以疏忽不计。” “茶叶不能富荆襄之民，是旧宋茶法造成的，特别是蔡京的茶法。荆襄商贾本就不富，荆襄还不怎么出进士。他们底子拿不到茶引，只能忍耐外地茶商压价，念要靠茶叶赚钱只能走私。走私赚钱还可以，一旦规模搞大了，必然被有茶引的外地茶商举报，引来旧宋朝廷的严厉攻击。” “再漆器。唐代襄阳漆器独步下，靠的是样式，还有个专称疆襄样’。五代之后，襄阳文脉不振，漆器样式也流于平凡，到宋代曾经难以卖去外地。” “再柑橘。或许是唐代之后气温变低，也或许是品种退化。在唐代闻名于世的襄阳柑橘，到宋代曾经不好吃了，甚至连入药都不够格。” “再蚕桑。襄阳的桑树品种枝干高峻，适合农业间作，晦气于密植和采摘。唐末以来，流行矮桑密植，可大规模发展地区蚕桑纺织。襄阳那边，跟不上脚步了。” 阁部院重臣们，被这番话听得一愣一愣。 他们在做处所官时，或许通过接触士绅公民，能够晓得当地情况并量体裁衣。 但绝对不如朱国祥阐述得这么全面，并且如茨高屋建瓴。 朱国祥：“茶叶好解决，新茶法曾经实施，可给茶户、茶商以喘息之机。还能改为炒制茶叶，越国境之外去销售。柑橘也好解决，让劝农司培育或移植新品种。” “蚕桑，根据当地的桑树品种和地形，可开发高田加池堰、高台加池塘的方法。既能尽可能利于地形，也可保持农桑支入，还能趁机兴建堰塘水利，同时发展鱼类养殖……” 朱国祥扫视寡臣：“这样才叫施政治民，要量体裁衣，要晓得当地情况。而非一味的空喊什么劝农桑、兴水利！” 就连张根，也是初次体会到天子的治民能力。 因为在汉中的时候，朱国祥的主要精力，都投入到给朱铭提供军粮上了。再有其余的政令，也不过是丈量地皮、兴修水利。 有一个算一个，在场大臣都对天子肃然起敬。 眼前这位，就算欠妥天子，而是做旧宋的处所官，肯定也能造福一方公民。 朱国祥：“把我刚才讲的这些，印出来发给各地官员。让他们量体裁衣，刚才的只是适合荆襄，他们治民时不要照搬过去，要意会此中的方法方法！” “陛下圣明！” 寡臣齐声高呼。 朱国祥为啥关注荆襄？ 因为钟相一直动作不息，去年冬甚至杀进广西！ 、
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