我在现代留过学正文卷第四百五十四章开门!市场经济!既然嘉佑祖制回不去。 现在的役法,又是问题重重。 太皇太后也没辙了,只能感喟一声,道:“旧法既不成恢复,役法检讨又问题重重……” “官家,该当如何?”她下意识的开端向赵煦支罗意睹。 就像这些时间,她在宫中遇到难题,就征询赵煦的意睹普通。 只不过,那些时候大都是在庆寿宫。 只有宫里面的人晓得,而如今却是公开在两位宰相面前,寻求赵煦的意睹了。 韩绛、吕公著都是吐了吐口水。 他们很清楚,这意味着什么? 意味着天子,曾经可以在某种意义上,曾经成年了。 不是生理上,而是在政治上‘成年’。 这意味着,他在政治上离开了‘孩子’的范畴,成为了一个成年人。 于是,纷纷低下头去。 赵煦对上太皇太后的眼睛,沉思了一会后,答道:“回禀太母,世界之事,纷繁复杂,牵一发而动全身,尤其是这役法条例,牵扯世界万民,须得细细察之,渐渐图之。” 太皇太后感喟了一声。 韩绛和吕公著,则悄悄对视了一眼。 眼神中既有着少许失望,却也有着理所应当的神色。 确实! 役法一事,牵扯上上下下,无数人的饭碗。 当年,王安石变法,改差役法为免役法。 一下子上上下下的官员,都是大发牢骚,一时世界州郡可谓是官不聊生! 为什么? 因为差役法一变,公民只要交钱就可以免役。 好多当官的,一下子就没了免费的佃农给他们种职田了,还得自己掏钱去雇下人、养歌姬。 好多人都不适应! 而现在免役法曾经执行了十几年,贸然大变,就又要打断这条曾经稳固下来的利益链条。 上上下下该有几人得夜不能寐了? 但是,下一秒,他们就听到了那位少年天子道:“然而,却可从其他方面,念念举措,将现有的制度条贯应用起来。” 太皇太后闻言,立即问道:“官家的意思是?” 若是不变制度、法度,就可以弥补缺陷。 这位太皇太后,当然是愿意做的。 赵煦轻笑一声,对韩绛问道:“韩相公,元丰八年世界免役钱有几?” 韩绛躬身答道:“奏知陛下,元丰八年,户部上奏世界州郡,共征免役钱计有一千八百七十两万贯,此中耗用者九百余万贯,余者解递汴京封桩库。” 这就是免役法的能力所在。 一年几近两千万贯的支入,扣掉开支,还能结余数百万贯。 在某种意义上来说,现在的大宋王朝的财政,在罢废了市易法后,几乎就是靠着免役法支上来的免役钱在维持。 就是…… 支的有点狠了! 赵煦继续问道:“相公可还记得,今世界州郡厢兵员额?” 韩绛念了念,才答道:“奏知陛下,老臣年迈,对此记不大清了,只隐约记得,应是两十余万。” 赵煦点点头,就回头对帷幕内的太皇太后道:“太母,孙臣却有个不太成生的念法。” “嗯?” 赵煦道:“孙臣曾问过范、吕两位学士,既在处所,可曾差睹过官府招聘之役人,两位学士皆言:皆曾亲睹役人,朕又问两位学士:这官府雇佣之人,皆是何人?两位学士皆言,皆乃是处所名望之家作保,生悉官府及道路之人。” “今日,又听了韩相公所言的役法弊病。” “孙臣就念着……” 赵煦眨着眼睛,满脸真挚的问着帷幕内的太皇太后:“奇然候,是不是朝廷管的有些多了?” “朝廷是不是,可以对民间,对公民,对世界人更信任一些?” “还有这免役钱,是不是应该取之于民,用之于民?” 两宫听着,顿时有些糊涂了。 她们底子跟不上赵煦跳脱的思路。 一下子就从免役钱,跳到厢军问题上,又瞬间从厢军跳到了自我反思,检讨,感到大宋朝廷对世界管的有些多,甚至开端检讨起,朝廷支的免役钱是不是没有取之于民,用之于民。 偏偏在这个时候,韩琦、吕公著曾经集体持芴拜道:“陛下圣明!” 别管赵煦葫芦里卖的是什么药? 但他的这个表态,却是有宋以来,最亲民的表态了。 站在士医生地主的立场来说,这朝廷确实是管的有点多! 本朝榷茶、榷酒、榷铁、榷盐…… 只要是可以官营的,官府都恨不得插上一手。 就算是深山里的矿藏,公民自己去开采了,官府都市伸手问公民要钱。 和大宋相比,周厉王就是个轻徭薄赋的明君。 士医生们当然盼望,朝廷可以对一些民间领域放紧监管和垄断。 福建人不念榷茶,成都人不念榷盐,汴京人不念榷酒。 但有用吗? 没有用。 赵官家们那是吃不得一点亏! 准确的说,没有占到廉价就算吃亏了。 在这种心理使令下,一个茶法从立国开端就折腾到现在,交游返回折腾了十几次。 所以,士医生们,早就在盼着,能出一个无为而治的明君了。 对许多人来说,天子不折腾,就曾经足够了。 而现在这位少主,不但仅完美满足了他们的幻念,甚至还主动说出了‘取之于民,用之于民’这样的至圣之语! 这不是圣明天子,谁能担得起圣明两字? 他们就只听着少年天子对着帷幕内的两宫说道:“太母,孙臣是这样念的。” “是不是可以在汴京附近,找一个处所做个试点。” 一个新名词出现了。 试点! 很形象的称号! 也适合熙宁变法以来的大宋朝政格局——实在,熙宁变法开端的时候,全部法令都市先在汴京城试行,然后推广到开封府,最后才普及全国的。 就像保马法,一开端在开封府内试行的时候,对养马户的财产要求是做出了很强的限制的。 所以,富户们乐意养马。 于是一开端实在反响不错。 后来……后来处所官不顾现实,强行追求政绩。 再后来,王安石罢相,保马法从一个养马的政策,彻底沦为了敛财的对象。 养马,曾经是次要的。 怎么从老公民手里搞钱,成为了保马法的第一要素。 就像吴居厚在京东都路玩的那些伎俩,纯粹就是冲着搞钱而非养马去的! “就在京东都路,寻一个处所罢。”少年天子自顾自的说着。 “命当地的厢军与处所富户,或以斗纽,或用带泄之法,约为营生,承接来自官府的差役。” “不拘是修桥补路,还是兴修水利,仰或者转运钱粮,皆委彼等为之,处所能背担,则处所背担,处所不能,则上中枢都堂,由都堂审核,出封桩库钱供应之。” “如此,厢军可得安设,官府不必扰民,公民也能得利!” 开门!
市场经济,自由竞争! 这是赵煦早就念做的事情了,也是他认为,目前来说,在大宋王朝这艘破船上,能打的补丁之一。 韩绛和吕公著听着,互相看了看彼此,然后吐了吐口水。 他们感到自己的心脏,仿佛在扑通扑通的跳动。 作为积年老吏,他们久在处所。 尤其是韩琦,自从熙宁八年罢相后,他就一直在北方州郡交游返回为官。 同时,他还真是免役法的首倡者——嘉佑年间,韩绛就曾经在鼓吹雇人服役,来替代旧有的差役法了。 熙宁变法,韩绛是王安石最慌张的撑持者。 甚至,就连攻略横山,也是韩绛主动请缨,替代王安石前去的——此事,本该是王安石挂帅,可这样一来,王安石就会离开中枢,失去对变法的主导权,韩绛这才果断接过了差遣。 所以,无论是过去的差役法还是现在的免役法,韩绛对其优劣利弊,都有足够的晓得和认知。 他可太清楚,大宋体制下,差役法和免役法的玩法有什么不同了。 为何差役法下,大宋世界州郡的富户,会沦为小吏手中宰割的鱼肉? 这是因为差役法下,决定谁服役的权力,在下面的小吏手中。 处所上真正的主官,不会,也没有这么多精力来处置这些琐事。 而处所上的富户,在处所上再有钱,再有名望,只要离开本土本乡,就一文不值了。 各地的豺狼豺狼都市围猎过来,将之分食殆尽。 可免役法下,游戏规则变了。 官府开端出钱雇人做事。 权力从小吏手中,到了处所主官手里。 这就变成了一个赚钱的买卖了。 既然是赚钱的买卖,那么官员就会任用自己人了。 凡是是身边的亲戚、故旧、下人。 让这些人出去构造、协调本地富户,大家联手将官府的钱吃下去。 而这些人本身又有着官面身份,还对大宋体制、系统异常生悉。 他们做事,自然效率大增,也基本不会再有延误、亏损了。 就算有,他们也有一万种摆平。 而天子提出的这个举措,却是更进一步。 他计划跳过处所官,用处所厢军和处所富户,用斗纽、带泄之法合营?甚至还愿意出封桩库的钱补贴处所财政?! 韩绛深深吸了一口气,按捺住内心的冲动,冷清的念了念,持芴拜道:“陛下之法,虽是甚妙,但老臣愚以为,此中或有隐患。” “相公请说。”赵煦温柔的问着。 “这处所厢军与富户,若是勾连在一起……”韩绛拜道:“长此以往,难免尾大不掉。” 赵煦颔首道:“相公所虑,确有事理。” “不过朕之意却是,这厢军与富户之间,以斗纽、带泄之法合营时,却需言明,朝廷只会继续供应厢军一年之费,一年之后,厢军兵额就地裁撤,转为民户,与彼富户签契书,约为工人!” 韩绛和吕公著一听这个,连忙就不困了。 因为,大宋历代以来,最难做的事情就是裁军。 在王安石之前,裁军任务做的最好的正是当朝太师文彦博——文彦博为相时,曾裁撤世界兵额八万。 而大宋世界的厢军是个什么模样? 实在宰执们心里面都清清楚楚。 厢军底子就不是一支军队,大宋也从来没有将厢军视作军队。 纯粹是一些拿钱养着的青壮,只要他们不闹事就可以了。 并且,在大宋,但凡有举措的人,都不会去当厢军。 因为厢军的待遇之差,是出了名的。 此事若是能做成。 韩绛还无所谓,吕公著的心脏就曾经扑通扑通的跳起来了。 此事只要做成,便是足可名留青史的大功! 他这个右相,现在缺的不就是这样一个功勋吗? 吕公著念清楚这一点后,连忙就持芴问道:“臣斗胆,敢请陛下明示此中条贯。” 赵煦看着吕公著,他轻笑着道:“朕念的不多。” “但有几条,却是朕以为,必不成缺的条件。” “其一:一县之中,不成只有一个斗纽、带泄,须得有多个,最好有强有弱,此乃祖宗之法也。” 处所上绝对不能只有一个强势的势力。 要念方设法的在里面掺沙子,扶持异己。 这就是异论相搅,巨细相制在经济领域的化用。 “其两,若是可以,是否可用都曲院中的扑买之法,让彼等扑买官府差事?” “其三,可能需设有司监察彼等……” “至于其他?”赵煦摩挲了一下双手:“朕暂时还未念到,尚需髃臣们集思广益,订立条贯,约为律令。” 赵煦的话说完。 吕公著曾经持芴长拜:“陛下圣明!” 对吕公著来说,这的确是天上掉下来的馅饼。 最妙的是,这个馅饼看上去,没有任何毒害作用。 因为它几乎不会引发什么舆论反对、攻讦,看上去仿佛也不会伤害到什么人的利益——嗯,处所州郡的官员,现在曾经被吕公著开除出士医生的行列了。 假若有人以此来追问他,现在吕公著可以昂起胸膛,效仿当年的范文正公,大义凛然的回答一句:一家哭,何如一路哭? 损失的只是你们家的短期利益。 可获利的却是世界人啊! 为什么? 这个事情一旦铺开来,就是一个每年几百万贯,甚至上千万贯的大买卖。 并且还是年年有。 哪怕放到州郡,也是每年几千贯,上万贯的不乱营生。 这可是全部人都在追求的东西。 一个旱涝保支的营生,一个可以让财富持续增加,而不是减少的事业。 于是,他也顾不得在御前失礼了,直接拜道:“陛下,为何要选京东?何不就在汴京,以京城为试点?” “先帝以来,诸法度,皆起首在京师行之,此乃常规!” 去了京东,这功劳就会跑到别人碗里。 只有在汴京城,他这个右相,能力始终将节拍和事态,控制在自己手中。 “哦?”赵煦看着他,道:“这样吗?” 他回头看向帷幕。 两宫在这个时候,也都赞成了吕公著的意睹:“若是试行,还是京城最好。” 这是她们下意识的反响反映。 京东路太远了,出了什么事情,朝廷也很难及时反响反映。 还是汴京好! 就在眼皮子低下,出了差池,第一时间就可以晓得。 当然,还有最慌张的一个原因——这样的功德,怎么能放到外地去? 汴京,才是底子! 赵煦微笑的看着殿中的两位宰相,他假作沉吟,就图贫匕睹,道:“若是如此的话,此中许多事情,却得细细思量才是。” “六哥说的是!”向太后立即表态。 “官家所言甚是,确是得细细思量一番!”太皇太后对此也没有异议,她看向殿中的两位宰相:“不如明日朝会上,请髃臣都来议一议?” 韩绛、吕公著两人持芴再拜:“唯!”
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