农夫三国 ！
四月初，袁绍闻文丑连挑衅近十日，曹操都再不敢触其锋芒，不由大悦，令以金帛重奖文丑，同时传令邺城、黎阳，让沮授、郭图陆续发给粮草，准备大军硬攻曹操营寨。
袁谭挥师围攻济北治所卢县，忽一日，乐进选死士三百人自城中杀出，袁谭不备，冲车投石车被焚毁去许多，卢县之围稍解。
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雒阳城中，支到来自河东的信报，轲比能已逃出境内去了。
乡老院的组建还必要很长时间，就算构成也得先不雅察一段，不能一开端就完全委用。太守、将军们回辖区之后，邓季尚与田丰、贾诩、徐庶每日在卫将军府商讨立国各事项，主要是首批阁臣、六部等上上下下职位的暂定人选、薪俸等事，只田畴事忙，奇尔才来参加。
今日闻轲比能已逃出，邓季才忍不住提出疑问：“我等既已定鲜卑中只笼络步度根，何不杀轲比能以绝后患？”
贾诩笑呵呵道：“主公当知，步度根虽憨直，然其族却似猛虎，欲饲猛虎，必不成使其饱食，否则远去也！”
若按邓季的新制，“主公”这称号仿佛都有些名不副实了，不过越是如此，如今贾诩、徐庶反而越叫得情真意切。
田丰只是笑笑，不肯多言为弟子解惑，贾诩解释之后，怕邓季还不大白，徐庶又道：“鲜卑数十部，今势渐大，只未得合一也。实已强于匈奴、羌，不成不早备！若杀轲比能，步度根归后必并其部寡，两下本远隔。步度根今虽感恩，然待其势大，无复再求主公处，亦当渐不得听用也。不如留轲比能性命。使两下争斗不休，既弱鲜卑之力，步度根又或尚有求于主公之时，更不易叛。”
邓季这才恍然，政略阳谋实在不是他的强项，只好不顾，转话题问：“今日当议何事？”
徐庶面色一肃：“支支！”
听到这两个字，田丰、邓季面色都有些发苦。贾诩开口道：“主公行四等民之策，民背远轻他处，能否略增民税？”
“不成！”对这个提议，邓季坚决反对：“便乡老院构成，亦当先立规，之后法度或有变，然于事农者。永不加赋！”
从刘备手中讨回南阳后，邓季治下公民如今有近七十万户，三百余万生齿，四等民之策下，每年支入的税赋接近四百万石，此外官府与甄氏合作的商行，分店几乎曾经开到治下的每一个县，专卖盐、铁，纸张等，支入也还可不雅。
仗着没有世家豪族在此中截取。邓季的官府每年支入曾经很不错。但是比起各地诸侯，开支更恐怖。
邓季麾下，军中卒兵如今有六万五千多人，勇卒的薪俸为每岁十两石。辎辅兵为八石，虽然磐石、平凉和只剩空壳的武卫军卒兵薪俸减半。可光这一项，每年就要支出五十万石去，军粮消耗还要另算。
各县征支到赋税后都要按比例先提留部门为官寺所用，全年下来，雇民做事的开支也要三四十万石。
此外，为数也不少的监察、差役、文吏、县令、郡守、巨细军官，全都是要付给薪资的。随着大元立国，还要增加更多职位出来，乡老也得一笔开支。
薪俸之外，置办兵器、甲胄、药材、战船、战马，才是真正花费的大头，并且半点都省不得，还要为战争预留军粮。
既要免徭薄赋，又要备雄军争霸世界，这本就是矛盾的两件事，邓季走到如今，昨日再议定下各级官员俸禄后，君臣几个关门一算账，突然发明，年支入曾经不够给付新朝的官员薪资了。
邓季这位主公甚无睹地，绝大大都时候都是按寡人商议的结果做事，不过一旦在某件事上坚持，身边的文武们包括田丰又都市尽可能迁就合营他，这是长期以来形成的场合场面———几乎凡是他坚持的，事后都有奇效。贾诩提议增加赋税来解决难题，被邓季一口否定，他自己也就不再坚持，反而皱眉去另念举措。
增税开源不可，徐庶便念到节流：“能否减卒兵、监察薪俸？又或适征劳役？”
此次，田丰已先反对：“卒兵、监察为国之基石，不成自毁！免徭役方得公民之心……”
邓季也摇头不同意：“我治下之民，既不加赋，亦不许有徭役！”
实在这些年治理下来，司州民间甚富，便是平民之家，家中也多有余粮，不过那是属于民寡的，而非官府。
邓季仔细回念，后世政府的支入，大头无非来自于工商。他来这期间，工业是不用念，凡是会合工匠出产能销售给民寡的，曾经都由甄氏在卖了。
剩下的，就只有商业！
四等民之策下，只有一等功民之家可以经商，制度草创之初一等功民并不多，邓季就没好意思向这几家本就劳苦功高的商户支税，他境外的名声又一直不好，为了吸引更多外来商队运送匮缺的商品来，也未向外来商队征税。
但到如今，光雒阳城内一等功民之家开设的商铺就曾经有近两千家，从河内、南阳入境的商队也甚多，若非袁曹大战堵塞道路，自汜水关来的外来商队更是每日都有。
支商税的条件曾经成生，并且或能解决财政问题。
邓季念大白之后，便开口提出来：“征商税如何？”
徐庶问：“商税？主公欲征关税？车船税？或仿武帝发缗钱令？司州商贾非止于市内，市税难征。”
这个期间对商业税支难以衡量，征支不易并且混乱。徐庶所提几种商税算是较为常睹，关税就是在关卡、要道上征支的税支，开端设立时不许多，都不计入国家支入的，只要能供应守关吏、士卒等衣食消耗就行，到吏治腐败后愈来愈重，许多时候都要视守关官员表情而定，大都在货物价值的两成摆布；车船税是征支商家车、超过五丈长商船的税支；汉武帝的缗钱令是按照商人、手工业者的富裕程度按比例征支，许多人为此匿藏产业，后被告抄家。
邓季并不清楚后世的商业税支制度，只觉得徐庶说的这几种征税方法都不适合，就往返踱步着努力念，好一会后，他才道：“治下各等民或可改换腰牌，新牌面同旧文，只底侧添刻为该人之印章。无论行商坐贾，皆由官府按时给赐小票若干，由商贾自书售价于上，每售货于一人，购者盖印章于小票之上。官府每月支归小票，按其售价十税一，如何？”
自邓季皱眉踱步思考，田丰、贾诩、徐庶的眼睛就一直盯着他，听他说完，果然极妙，贾诩道：“甚善！然当防人仿制小票！”
这样的商税不算重，累积起来支入又很可不雅，如今治下造纸术前进得快，能够按需求制造厚度不同的纸张，徐庶笑道：“此甚易，小票可留存根、可编号！”
其余三人都点头，田丰又道：“当再广宣于民，若未经其印商家便售货，出首告而核实者，可得此商者财贿折半。”
田丰意犹未尽，邓季补充道：“所查逃税商贾，尽没财贿。外来者贬为司州罪民五载，功民户则永不许再为商！”
此事就算定下，不过乡老院尚未组建成，四人所议定任何法规都只能先暂行，也唯有先试行过，这些新东西能力被发明问题、解决问题。
邓季又道：“凡外来商者，只许售卖。若欲购物转卖外地，必需于治下功民商家才买，禁其等自支于民，违者如前议；治下之商，可自支民锦绸、渔获等物发卖，民售物无需纳税！”
交游的商队有几个是卖光货物白手回去的？最后这话内容，无非是送一等功民的商家转手的利润，也省去其它费事，究竟放任公民与外来商人直接打交道，吃亏更多。
就算功民垄断支购，在这个期间，本乡本土的吃相也不会太难看。
贾诩畅笑道：“如此，当无忧入不足出也！待新币成，卒兵、官吏薪俸，可以钱粮各半发放，勿再尽付粮。只官府授小票征商税者，是否再建一部衙？”
徐庶道：“六部中，工部事本简而少，不如由其辖管？”
邓季、田丰、贾诩念念，工商常一体而论，都点头同意。
事情一桩桩一件件，近来都很辛苦，议事完毕之后，邓季活动着酸痛的腰骨回转后院，当夜宿于伍艾房中。
待邓季从她体内退出之后，伍艾偏头靠在邓季肩上，细语道：“将军可知，妾为族中陪滕，常怀恐惧之心，前不敢有生育，常服药避孕。”
邓季吃了一惊，转头看向她时，伍艾调皮地眨着眼，笑道：“幸得闻立新制，忧虑无存，妾今日已停药，也念为将军育子女哩。”
确实，随着邓季定立国新制，邓涉、邓漳小兄弟俩息争，每日同进同出，伍窕和焦沁之间关系也慌张了许多，虽不成能再恢复最初的亲密，仇怨却曾经都不存在的。
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