更生之资本大亨 ！
郑威曾经在十月初被调回了京城任职，李自强如愿以偿地成为了秦西省省委书记。当然了，这此中，秦川三星汽车有限责任公司、秦西航空制造集团、平川石油集团公司等公司的相继成立，以及三星公司与赵家在秦西省境内建立的化工厂都起到了很大的作用。为他添加了几笔浓重的政绩，从而令他胜利地迈过了这个仕途上慌张的坎。
几分钟之后，方明远挂断了李自强的电话，大概是晓得方明远现在在苏爱军的车上，所以李自强倒也没有多说什么，只是要求方明远在近几天里能够抽时间睹睹面。
“苏叔，我听说潼宜近来治安不太好？”方明远将手机支起来道。他虽然身在远方，却时刻都注意着潼宜。
“嗯，接两连三地发生一些恶性案件！朱局长正构造精兵强将进行破案。”苏爱军皱了皱眉头道。潼宜的发展速度实在是太快了，而大量工厂企业入驻潼宜，尤其是在秦川三星汽车有限责任公司正式运营后，自然也吸引来了诸多来自秦西省各地的适龄工人。在短时期内，这样大的外来生齿涌入潼宜，数量甚至于曾经接近了本地生齿，自然是会带来一系列的费事。
根据市政府的统计，到今年的六月分，潼宜的总生齿曾经达到了五十五万人，也就是说，涌入潼宜的外地生齿总量曾经接近了潼宜的本地生齿！并且在潼宜的城区里，这一比例还要更大！如此多鱼龙混杂的外地人在短时间内涌入潼宜，近来这半年来，潼宜市内的偷盗、抢劫、拐卖生齿、****、聚寡赌博等事件比起去年同期来增长了百分之一百七十八，还出现了多起强＼奸、故意伤人、杀人等重大恶件事件。虽然说，这是每一个新兴城市发展史上都不成避免的，就是京城、沪市，在改革开放之后，也无法杜绝这种现象的发生，但是苏爱军仍然是对此是十分地恼火。而这一次，他主动地来接方明远，就是念要和方明远谈谈此事。
“明远，我计划进一步地提高潼宜市的警民比例，扩大警员队伍！城区范围的扩大，大量外来生齿的涌入，使得潼宜市的警员如今曾经是疲于奔命，如果说不能够扩大警员的数量，潼宜治安就很难好转！”苏爱军看着方明远正色道。
虽然说他是潼宜的一把手，但是在这种事情上，他也必需要得到方明远的认可！原因很俭朴，虽然说，潼宜的财政支入自从成立以来，比年快速增长，今年虽然还没有到年底，但是曾经可以确定，潼宜的财政支入与上一年相比起来，将会有不低于百分之一百五十的增长！
但是！潼宜的财政支入固然是在快速增长，但是它的财政支出同样也是在高速地增长！即便是今年财政支入增长了百分之一百五十以上，潼宜今年仍然会短下至少三十七亿元的债务，而它的总债务曾经超过九十亿元，而这还是在方明远决定对潼宜的税支一分钱都不提取的前提下。如果说不是有方家在背后担保，考虑到当时京城的处所财政支入一年也不过才不到四百亿元的水平，潼宜市政府目前实在曾经可以考虑宣布破产。
潼宜以前的底子实在是太薄弱，为了使它能够迅速地迎头赶上，也为了它能够适应城市面积和生齿的迅速扩大，苏爱军不得不在城市根底建设和教育、医疗等诸多方面投下巨资。
虽然说，对此方明远从来也没有说什么，但是苏爱军自己却有着很大的心理压力，这样庞大的债务，虽然可以说是城市发展所必须的，但是无疑会令潼宜的财政支入迟迟难以实现结余，而方明远自然也就无法从中提取方家应得的那一份。
所以，苏爱军和赵绪安，对于市委市政府的开支一直以来都抓得很严，凡是可有可无的开支，一律都不批准。这段时间以来，对于在编人员的数量增长，更是把控地极其严格。结果就是公务人员的数量增长，要远远地减色于潼宜境内的生齿增长。念要一壶茶、几份报纸混半天的人，如今基本上曾经很难看到了——全部公务人员，从进入办公室后，就有数不清的差事要办，并且在潼宜，公务无理由地迟延，是会受到严重正告直至处分，甚至于开除的。
不过，与忙碌相比起来，也有令他们感到利落索性的事情，那就是他们的工资也得到了较着的提高。以前他们的工资虽然比力低，但是还有着各种隐性的成入。苏爱军和赵绪安在朝潼宜以来，对这一块进行了严厉地攻击，几乎是零容忍的态度，使得那些敢于伸手的家伙，发明一个被拾掇一个。这使得他们的隐性支入大幅度地下滑，几近于无。
这一次，苏爱军和赵绪安为了尽快地不乱潼宜的社会次序，强力攻击犯罪案件的发生，所以决定扩大警员数量，而这无疑将会进一步地扩大政府开支，所以要征询方明远的意睹。
“苏叔，目前潼宜市，每万人里有几警员？”方明远并没有直接回答他，而是反问道。
苏爱军略做沉吟，很快就答道：“差不多是每万人里有九到十人吧。”
“我的意思是，先将这一比例提高到每万人里有两十人吧，最终的目标可以订到每万人里有四十人！”方明远微笑道，“前一个比例大概是京城和沪市的警民比例，后一个比例是香港的警民比例。”当然了，据方明远所知，澳门的警民比例比香港还要高，差不过可以达到每百人里就有一个。不过考虑到澳门的现实情况。他不认为这一比例适用于潼宜。
“每万人里两十人？”苏爱军吃了一惊，这岂不是说，要是依照这一比例，潼宜的警员数量要翻上一番可能都不止！不说工资因此要多上几，如果说再算上因此而多出来的各种后勤支出，这可是一笔相当可不雅的支出。要是按照每万人里有四十人的标准，支出就更大了。并且，如果说潼宜日后的生齿继续快速增长，警员的人数也会随之一同增长。
“嗯，先依照着这个比例增加！”在回来之前，方明远就曾经念到了，苏爱军会和自己谈这个问题，所以早就有所决断。至于为此而多付出财政支出，方明远倒是并不重视。一个社会次序不乱的城市，与一个社会次序混乱的城市相比起来，会更加吸引生齿和资本的进入，城市价值也会更高，全部在维系社会治安上的投入，最终都市化为财政支入重新支回来。
“是不是太高了？”苏爱军迟疑了一下道，潼宜要一步达到京城和沪市的警民比例，这步子迈得可是着实不小。他原先念的，最激进的计划，也不过是在目前的根底上，将一线的办案力量扩大百分之三十摆布！
“苏叔，实在说高也不高，京城和沪市的警民比例虽然是每万人里有两十名警员，但是如果说将驻扎的武警、保安什么的都算上，这一比例是还有不小提升的余地的。并且，京城和沪市做为国内的一线大都市，警员的眼界、装备和本质都不是我们潼宜的警员队伍目前所能够相比的。”方明远笑道。有一点他还没有说，像目前潼宜这样，由原来的一个小县城迅速地变化成为现代化大都市，这一进程中如果说没有强力的警员部门维持社会次序，很容易成为治安的不不乱地。这个警民比例，是他将潼宜目前的现状交给了两家国际上都有名的智囊公司研究后，给予的结果。投入虽然大了一些，但是在一开端就以强力的姿态镇压社会的不不乱，总比社会治安恶化到必然程度再下猛药要好。
“好吧，既然你这样说，那我也就不替你节流开支了。”苏爱军拍了拍方明远的肩膀道。
“苏叔，我盼望警员局部门在招支新人的时候，适当地向外地生齿倾斜！”方明远道，“哎，关于外地人在潼宜落户的相关政策赵叔研究出来了吗？”和国内的一两线城市一样，潼宜如今也面临着大批外来生齿盼望能够在当地落户生根的问题。但是，由于华夏的国情，使得底本小小的一个户口簿上，附属了七七八八的多项福利待遇，潼宜自然也无法避免。
不说其余，仅仅是在教育上，每年分配给潼宜的大学招生指标，就比整个潍南市还要多，而在这之前，潼宜的大学招生指标，不过是潍南市的十分之一都不到！之所以有这么大的变化，就是因为潼宜如今是计划单列市、副省级城市！还有其他诸多的不公待遇，都依附在了一个小小的户口之上。
对于许多人来说，户口的确就犹如一块巨大的界石普通，一步天国、一步地狱！
方明远、苏爱军和赵绪安，都大白这样人为的制造不公，是舛讹的，也是对其他人的不公，但是在目前的华夏大环境下，他们就是念要改变，也不是件容易事。任何可能涉及到底子的改变都很容易牵一发而动全身，使得潼宜的社会次序面临着无法承受的巨大压力。
潼宜底本只不过是秦西省中部的一个小小的县，面积不大，生齿也不过三十余万人，此中还大多都是农业生齿。突然一夜之间，这个底本还归属潼川管辖的县，一跃成为了国家西北第一个特区，成为了在秦西省地步位仅次于奉元的副省级城市、计划单列市！随着城市职位的改变，也随着城市基本设施的建设大面积铺开，它的户口的价值自然也随之改变！从底本置之不理变成了炙手可热！
如果说，舛讹潼宜的户口迁入加以控制的话，潼宜的常住生齿的膨胀速度，将会是极其惊人和可怕的！华夏的人们，对于一个城市户口，尤其是一个副省级城市户口的渴求，有何等可怕，凡是经历过当年知青大返乡浪潮的人，都晓得的。而潼宜的地皮和水资本终究是有限的，潼宜的各种根底城市设施的承载力也是有限的，更慌张的是，无限制地迁入生齿，必将会引发潼宜本地人的敌视，这样一来，就会引发更大的社会动荡！所以，即便是方明远、苏爱军和赵绪安他们再念改变这种不公平，在如今的社会大环境下，他们也不敢胆大妄为。
好在苏爱军他们对于这一情况的发生，早就有所心理准备，从一开端就对潼宜的户口迁出迁入严格把关，任何念从中混水摸鱼的人，都给予了严厉地攻击。同时，公开宣布，市政府将根据潼宜的具体情况，对外地人落户潼宜进行研究，尽快地找到一个公平合理的政策来。
“哪有那么容易！”苏爱军苦笑道，“相关政策现在曾经是数易其稿了，如果说我没有记错的话，下一次应当是第六份草案了，但是到现在，还很难拿出来一个足以令方方面面都满意的计划来。说到底，就是潼宜现在底蕴太差，即便是这两年来，我们投入了巨资在城市根底建设上，但是与澎湃而来的人潮相比起来，仍然是不够！”
对于这一点，苏爱军和赵绪安如今可以说是有了太深刻的“经验”了。
苏爱军和赵绪安在朝潼宜之后，即在方明远的撑持下，决定对潼宜的教育系统执行真正的九年责任制教育，也就是学校将不向学生支取任何的费用，除非是经市教育部门向社会公开批准的。同时，市政府要求潼宜的学校要对适龄儿童一视同仁，不得因为户口问题而拒支外地学生。
但是两人都低估了外来生齿中适龄儿童涌入潼宜的数量，也疏忽了教育不支费对那些为人父母者的巨大勾引力！
当年，潼宜的学校里，学生的数量就增长了百分之九十！RS
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