第324章新皇的第一把火 计划是计划，执行是执行。 所以既要有计划，还要有实施计划，现在陈景恪他们制定的就是实施计划。 说白了，就是将大计划进行分拆，然后将不同的任务交给不同的部门去做。 这个进程有多繁琐，只是念念就晓得。 陈景恪和寡人一起忙碌了五六天，整个人都麻了。 在一次休息的时候，他溘然念到了一件事情。 然后恨不得给自己一耳光，娘的，这些日子的罪完全是自找的啊。 他马上起身找到朱标，说道：“陛下，咱们仿佛把事情的顺序弄错了啊。” 朱标一头雾水的道：“什么弄错了？” 陈景恪说道：“您看啊，我们是陛下的幕僚，背责把您的念法变成计划。” 陈景恪说道：“陛下，我建议先给内阁票拟权，驳斥权等五年计划实施之后再给。” 既然如此，何不先完善内阁，然后双方一起干活呢？ 干活的进程，也是进修晓得的进程。 许多时候就是如此，我做不做，会不会做，那是我自己的事情。 “然后我们把五年计划的内容告诉他们，再帮忙他们制定实施计划。” 国家发展计划，是前所未有的东西。除了他的幕僚团队，就基本没啥人晓得。 “所以，您现在应该做的，是把内阁制度完善起来。” 朱标念了念，好像确实如此。 “论证和执行权，是内阁的事情，对吧？” 就是从不同的群体，挑选成员进入内阁。 只是为了防止儒家掌控内阁，必要对内阁成员的成份进行限制。 再加上朱标新皇继位，也是时候进行下一步了。 反过来说，如果内阁疏忽幕僚的越权行为，那朱标会不会经常找幕僚干内阁的活儿？ 这就必要幕僚团队手把手去教。 陈景恪郁闷的道：“那现在制定实施计划，应该是内阁的工作，我们在这忙活啥呢？” 内阁也同样不晓得，他们如何来执行？ 那属于越权，侵犯内阁的权力，这事儿是很严重的。 这是自然的，内阁不晓得实施计划，就没有举措执行五年计划。 我可以邀请你来帮忙，但你绝对不能随便伸手。 等计划制定好，内阁也能晓得国家计划的内容了。 换成朱元璋，肯定是不管三七两十一，我就硬做，谁不服就杀谁。 这就触犯了儒家的利益，必然会遭到凶猛反对。 朱标不一样，他更盼望用政治手腕，解决政治问题。 时间长了，内阁就被架空了。 陈景恪急速摇头道：“不不不，陛下您念啊，我们把实施计划做好了，到最后还是要一点一点的给内阁做解释。” 于是，他并未直接扩大内阁的权力，而是先对其成员的汲引做出了限制。 “如果内阁不同意这个计划，他们就会自己去做……” “并且我敢保证，内阁肯定不喜欢我们替他们做实施计划。” 朱标恍然大悟，笑道：“这不是内阁现在还不完善吗，就只能费事你们了。” 到时候直接就可以执行。 之前曾经制定好的政策，给予内阁票拟和驳斥权。 “这才是符合官场规矩的做法。” 朱标点点头：“是如此没错。” 省去了许多费事，还避免了越权的问题。 现在曾经过去了大半年，大家曾经接受了新内阁的选人制度。 没有票拟和驳斥权，内阁只是幕僚机构，儒家并不器重，对这种改革没有发表什么意睹。 这是权力界线问题，实施计划应该内阁做，现在幕僚群体帮忙做了。 “并且这么做我们也轻紧，内阁能学到新东西，两全其美啊。” 比如不准兼职之类的。 并且对内阁的权力，做出了限制。 念到这里，朱标终于点头道：“是我疏忽了，这就将内阁进一步完善。” “给了内阁票拟权之后，按照选人标准，对内阁成员进行一次交换。” 先给票拟权，不给驳斥权，朱标能理解。 所谓内阁权力，实在就是借用的皇权。 天子一次性借出去太多权力，必然会引起朝局动荡。 分批次一点点给，能更加平稳的度过。 况且，五年计划是前所未有之事，给了内阁票拟权，他们要是反对可就尴尬了。 朱标不能理解的是，为何要交换内阁成员： “现在的内阁学士久经磨炼，曾经生悉了工作，且我用着也较为顺手……” 陈景恪解释说道：“起首就是通过此举告诉世界人，虽然内阁的权限扩大了，但之前的选人标准继续执行。” “甚至陛下可以再次强调，内阁选人标准永为定例。” “若谁念改变这个标准，那么天子就可以支回票拟和驳斥权。” “如此一来，为了不给君主支回权力的借口，百官将会拼死拥护这规定。” 朱标不禁颔首，这个举措确实不错。 内阁限制了皇权，而皇权保留了掀桌子的能力。 谁念搞一家独大，天子直接废了内阁，实现大权独揽。 为了不给天子掀桌子的借口，百官肯定会严格遵守选人标准的。 内阁各派系互相制衡，而皇权又和内阁互相制衡。 可以在必然程度上防止权力失控。 朱标并不介意皇权受到制约，他很清楚，指望后世子孙都是明君是不现实的。 有一个机构，可以稍微限制一下天子胡作非为，大明的国祚就能多坚持几年。 只不过这个念法他没有告诉别人，也晦气便告诉别人。 陈景恪不晓得朱标内心所念，自顾自的说着自己的念法： “现在的内阁学士做的虽然不错，但他们的动身点太低了。” “即便有朝廷的任命，部堂高官又岂会听他们的？” 还是那句话，部堂高官都是两品大员。 人家奋斗了大半辈子才爬到这个位置，会听你们五品官的？ “所以以后的内阁学士，尽可能从部堂高官和封疆大吏里面汲引。” “如此，他们就拥有足够的威信和在朝经验，可以更好的处置国家大事。” 朱标再次颔首，内阁成员的汲引标准，既要在基层工作过，还要在边疆省份在朝过。 从基层一直干到部堂级高官，在朝经验自然是异常丰富。 足以胜任内阁工作。 “且为了防止有人迷恋权势，最好对内阁学士的任期做出规定。” “大明的国家计划，以五年为一期，所以内阁学士的任期最好以五年为一届。” “最多连任一届，也就是十年。” “期满，即便他做的再好，都要退位给新人。” 朱标再次点头，一个人当两三十年的内阁学士，他不是丞相也是丞相了。 对任期做出硬性规定，确实可以有效杜绝权臣的出现，是对皇权的一种保护。 朱标和陈景恪谈了许久，最后一次对内阁制度进行了全面完善。 次日早朝，朱标宣布给予内阁票拟之权。 朝堂之上瞬间安静下来，落针可闻，全部人都不敢置信的看向御座上的朱标。 扩大内阁的权力？我们没听错吧？ 下一刻…… “嗡……”朝堂和炸开了锅普通，变得嘈杂起来。 朱雄英双手揣在袖子里，低声对陈景恪说： “啧，群臣的反响反映不出我的所料，真热闹啊。” 陈景恪翻了个白眼，同病相怜的道：“你利落索性什么，陛下说了，让你领内阁事。” 朱雄英表情一僵，我的自由，么得了。 然后仿佛念到了什么，眼珠子一转笑道： “嘿嘿……你是太子伴读，懂吧……” 这下轮到陈景恪表情僵住了，娘的，你们一家子没一个好东西。 群臣可没功夫理会太子和太子伴读说悄悄话，此时他们依然处在震惊之中。 爹废弃丞相，实现大权独揽。
儿子才刚继位就迫不及待的分权，这父子俩的在朝风格不同也太大了吧？ 关键是，太上皇可还活着呢。 新皇继位才不到俩月，就迫不及待的干这事儿，太着急了点吧？ 以至于徐达都破例站出来说道：“陛下，此事……太上皇是何意睹？” 朝堂再次安静下来，寡人都将眼光看向朱标，等着他的回答。 这要是太上皇不晓得，乐子就大了啊。 朱标自然大白群臣的顾虑，说道：“此事朕已请示过太上皇。” 意思就是太上皇曾经同意了。 群臣依然感到不敢置信，太上皇那个独夫竟然同意了？ 有些反响反映快的，曾经开端兴奋起来。 内阁拿到票拟权，虽然还是幕僚机构，可权力实实在在的扩大了啊。 君退臣进，这自然是他们乐于睹到的。 甚至曾经有人开端思量，怎么进入内阁，争夺话语权。 此中自然以儒家最为积极。 但紧接着朱标就彻底撤销了他们的念头。 “五军都督府、都察院、大理寺，直接对天子背责，内阁无权干涉……” “内阁成员的汲引，依照旧例，并永为定例……” 一系列的限制计划，犹如一盆冷水，兜头浇在了群臣头上。 有人认为这些限制很好，异常的撑持。 自然也有人不甘心失去了一个扩大权力的机遇。 只是他们在不甘心，也无能为力。 之后朱标又宣布对内阁成员进行交换。 “魏国公徐达作为军方代表，插足内阁……” “韩国公李善长代表人事任命，入阁……” “户部尚书邱广安代表财政事务，入阁……” 听到这三个任命，尤其是前两个任命，儒家官员彻底死了心。 和这两位斗，他们还没那么念不开。 徐达和李善长也同样惊讶，没有念到自己还能再进一步。 不过他们马上就大白，自己不过是被推出来的幌子，为内阁制度站台的。 一项制度，非论一开端遭受多大的非议，一旦执行下去就会形成惯性。 后面的人就算有再多的不甘，都很难坚定。 这也是为何变法很坚苦的原因。 而有了他们两个站台，没人能拦阻内阁的变革。 之后朱标又发布了剩下四个名额。 都察院、大理寺、礼部各有一人入阁，这三人都是儒家官员。 第七个名额，则给到了一个名声不显的人，耿光。 但全部人都晓得，他是太子幕僚团队的慌张成员，谁都没举措提出反对意睹。 如此七个名额确定，六个是朝中大佬，一个是太子幕僚。 儒家官员盘踞了三席，皮相看依然是最强势的。 他们虽然有所不满，却也能接受这个结果。 天子自然也满意，因为另外四席有两个是勋贵，一个是心腹。 还有个邱广安是计官群体，但和陈景恪关系莫逆。 就算按照规则走，天子依然盘踞绝对优势。 并且朱标晓得，李善长和陈景恪正在创立一套法治忖量。 等忖量构建完成，司法机关将正式离开儒家控制。 到时候儒家就只盘踞两席，再无独大的可能。 陈景恪当初推演的，文官集团独霸内阁，操控国家的场合场面，基本不会出现了。 接着，朱标又下令让太子朱雄英领内阁事。 这个号令在预料之外，又在情理之中。 当初朱标当太子的时候就领内阁事，是事实上的常务副天子。 现在又让朱雄英干这个活儿，算是给后世子孙建立了榜样。 如果未来朱雄英也这么做，那此事就会成为常规，被以后的君王执行。 别管给不给实权，有这个名头在，太子的日子就好过的多。 百官自然是乐于睹到这个场合场面的。 念烧冷灶的只是极大都，大部门人都盼望政权平稳过渡，如此能力更好的保证自己的利益。 太子职位稳固，他们只必要撑持太子就可以了。 不用担心站队失败，新皇继位把自己给清算了。 朱标继位，就是最好的证明。 除了极大都位置，大部门人依然该干啥干啥。 即便是被交换的人，也另有支配作为补偿，而不是彻底失势。 新皇给予内阁票拟之权，这个消息以最短的时间传遍了洛阳城。 勋贵、官僚、读书人，无不欢呼雀跃。 一时间朱标被冠以无数的荣誉头衔，圣君之名得到了一致认同。 并且强化内阁，在群臣眼里还有更慌张的意义。 注解太上皇是彻底退了，否则不会任由新皇这么折腾。 这自然也是大家乐于睹到的。 朱标可没心思管他们是怎么念的，在确立新内阁的制度后，他就将七名内阁学士叫到一起开了个会。 朱雄英和陈景恪自然也都参与了进来。 会议讨论了许多东西，主要是内阁的内部建设问题。 比如办公司、中书司等等，都要建立起来。 还有就是，内阁会增加四十九名行走。 内阁行走由天子亲自任命，没有独立的决策权，只能协助内阁学士处置政务。 这一点内阁学士们自然不会有意睹。 有人帮忙分担工作，那自然是好的。 并且，谁都能看得出来，内阁行走更类似于以前的翰林，造就部堂高官的处所。 只是翰林是正儿八经的进士出身，天子都没权力随意任免。 而内阁行走不一样，全看天子的心意，是天子造就心腹的绝佳路子。 将这些东西都商量好，接下来就是去实施了。 朱标给出了一个期限，一个月内新内阁必须组建完成，并自如运转。 对于别人来说，这或许很难。 可有徐达和李善长在，就不一样了。 这俩人出手，很少有做不到的事情。 关键现在俩人都很佛系，对争权夺利没啥兴趣。 徐达一心等女儿再大两岁正式成为太子妃，他就可以安心退休了。 李善长则忙着完善法治忖量，完成立言的大业。 也正因为没有私心，做起事情来反而更加的无往晦气。 其他人就不一样了，直接进入决策机构，有多开心可念而知。 此中就包括邱广安。 从皇宫出来，他就一直跟着陈景恪： “上次你和我说，将阶梯支税做好，未必没有再进一步的可能。” “当时我还在念，我都曾经是户部尚书了，哪还有再进一步的空间。” “现在我才大白是什么意思……” “哎，我这辈子做的最正确的事情，就是认识了你啊。” “若无你，哪有我的今日。” 陈景恪能理解他的兴奋，笑道：“不要多念，你能入阁是自己的能力，与我无关。” 邱广安自然不信，不过嘴上却说道：“我懂我懂，一切都是皇恩浩荡。” 不过他的话也不算错，他能走到今天，也确实和陈景恪有很大关系。 但在外面可不能这么说，否则不成推帮结派了吗。 一切都是皇恩浩荡。 等他的兴奋劲儿过了，陈景恪略微透漏了一些消息： “你要做好准备，陛下强化内阁是有更大的计划，接下来朝廷会有大动作。” “前所未有的大动作，如果你不能适应新变化，这个位置怕是做不久。” 邱广安心中一凛，连陈景恪都说是大动作，还特意强调是前所未有，那肯定是小不了。 新皇果然不一样啊，别人新皇继位都是小心翼翼，他一上任就束手无策。 不过，作为靠着改革上台的刷新派，他反而很喜欢这样的君主。 君主一味的守成，臣子如何念立功立业。 “你宁神，我不会让你失望的。我不敢保证将两届任期做满，但一届是没有问题的。”
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