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“国士无双！”
密室中，朱棣拍椅而起。
而蹇义和茹瑺，此时也唯有沉默。
姜星火，是真正的智者！
这是完全从思维层面造成的碾压。
让他们不由地心服口服。
底本，他们以为姜星火是要从旧的税种里拨出一部门，留给处所，作为地税。
那当然会在减少中央税支的同时，加剧处所的离心力。
可没念到，人家姜星火的思路，就是赢者通吃！
我是赢者，这100枚银币，我全都要！
至于剩下的两个博弈方，给你们找出第101枚银币，你们去拿着博弈吧。
然而必要注意的是，这第101枚银币，又不但仅是一枚银币，而是银币的正反两面。
不分爨，每年给处所官府缴纳户口税。
分爨，一次性缴纳百分比的高额分爨公道税。
什么？你说处所官府会跟士绅同流合污，不支这些税？
错！
以前之所以处所官府会跟士绅沆瀣一气，就是因为，他们联手博弈的对象，是朝廷！
朝廷，是从他们的手里抠钱！
他们的立场一致，才会联起手来对付朝廷！
而现在，朝廷给处所留了一枚新的银币。
这枚新的银币，必要处所自己去士绅手里拿！
而这，就是底子的利益冲突！
不从士绅手里抠这枚银币，处所财政支出怎么办？那么多吏员的钱怎么发？
至于这笔钱会不会最后又转嫁到贫人身上。
蹇义和茹瑺认为，不会！
因为姜星火从制度设想上，就隔绝了这种可能性，更慌张的是，如果按照晚唐的中央与处所两级税制，中央的监管，绝对不会少！
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“我终于大白，姜先生以晚唐举例的深层原因了。”
劈面的夏原吉，也同时念到了这一点。
看着一脸懵的朱高煦，夏原吉解释道。
“唐廷中央在财税体制层面的改革诉求，主要是为了巩固唐廷的中央集权，并削弱处所税支权力。这种诉求在两税法中，会合体现为中央立于支配职位，应用‘预算定额经管’对处所支支预算加以调控与经管。”
睹朱高煦没听大白，夏原吉仔细解释。
“从预算支支的角度看，两税三分法中只是对三级财政分配方法进行了规定，具体到配额标准的几，是由中央特派黜陟使与处所官员，在‘以支定支’的原则上，对两税预算支入总定额，以及上供、留使、留州的预算支支定额加以确定。”
“而除了定额经管之外，唐廷中央还设立了相应制度，对使级、州级的预算支出进行监督。针对使级预算支出，立有御史监察制度，如若有私行违背预算支出者，监察御史可向朝廷进行弹劾；针对州级预算支出，立有御史监察及比部（附属于刑部，为审计部门）勾覆双重制度，既对州级预算支出进程进行监察，又在每年年末对账目进行审计。”
“如此一来，唐廷中央便对处所财政的‘支’与‘支’两条线都加以限制。毋庸讳言，唐廷中央在确定定额尤其是上供定额的进程中，采取预算支支定额的方法进行控管，并配以相关制度对处所预算支支进行审计、监察，主要是为了达到限制处所财权从而显现自身支配职位的目的，也确实是行之有效的前提是唐廷中央能够控制这些处所，而非藩镇割据地区。”
朱高煦听完，倒也大白了过来。
说白了，央税和地税的两级结构，到底怎么进行预算、检查、经管。
实在晚唐的那些能臣干臣，早就给出方法了！
大明所必要做的，不过是新建“户口累进税”、“分爨公证税”两个税种，相当于从士绅的身体上挖出来一块肉骨头，扔到地上，让处所官府去啃。
至于两者会不会打起来？
打起来才好呢，否则中央权力怎么起到裁判制衡的作用？
处所都和和气气，合作反抗中央，那还了得？
而至于士绅会不会因此起来造反？
别闹了，人家家大业大，远没到那一步呢，哪朝哪代造反不都是泥腿子活不下去了才揭竿而起的？
“所以说，如果真的要改，大明只必要照搬就行了？”
“自是如此。”
姜星火点点头。
“第一点，中央和处所的税支博弈，解决举措，便是如此。”
“接下来，我们讲第两点，也就是中央与士绅的税支博弈。”
“跟户口累进税、分爨公证税不同，中央与士绅的税支博弈，就没有取巧可言了。”
听完，夏原吉突兀开口。
“这一条，真的能落实下去吗？”
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“峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。望西都，意踌躇，伤心秦汉经行处。宫阙万间都做了土，兴，公民苦；亡，公民苦！”
蹇义意有所指地感慨了一声。
不过，他的规劝也仅到此为止了，多余的话，并不敢说。
朱棣那还不晓得，这位天官是在劝他，不要念着动士绅。
否则，士绅大几率会在基层操作中，把朝廷念加给他们的赋税，转嫁到公民身上。
到那时候，朝廷就会好心办坏事，反而加重了公民的背担。
可搞钱，对于朱棣来说，那可是放在前头的大事！
《永乐大典》、迁都北京、开凿大运河，哪个不必要钱？
底本，朱棣搞钱的举措，跟历代君王没区别，苦一苦公民。
不过朱棣现在却曾经晓得，有了不必要苦一苦公民也能捞钱的举措。
所以，朱棣自信了。
以往面临文官们的阳阳怪气，朱棣是很难理直气壮地反驳回去的。
此时，朱棣却抚掌起来。
“好！”
“蹇尚书说得好！”
“兴，公民苦；亡，公民苦！”朱棣笑呵呵地说道，“所以朕觉得，姜星火必然能提出不用公民苦，又能给朝廷多支税的举措，看来蹇尚书也是这个意思！”
朱棣这就是假装听不懂了。
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